根据市委巡察工作的统一部署，2020年6月2日至2020年7月2日，广汉市委第二巡察组对广汉市人民政府办公室党组开展了巡察，并于2020年11月18日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作推进情况

（一）提高政治站位。政府办党组认真落实巡察整改工作责任，将巡察整改作为一项严肃的政治任务，反馈会后及时召开党组会和整改动员会对问题整改工作进行安排部署，2020年11月30日，召开党组巡察整改工作专题民主生活会，对问题原因进一步深入剖析研究，确保整改工作落到实处。

（二）加强组织领导。成立了由党组书记为组长，分管副主任为副组长，股室负责人为成员的整改工作领导小组，逐一落实整改方案，明确专人，确保整改落实到位。

（三）及时跟踪问效。建立整改台账，及时掌握整改进度， 根据整改措施和计划安排，对整改任务、整改责任、整改时限做出严格规定，要求各责任股室，一周一进度，一月一总结。截至目前，巡察组反馈的三个方面所有问题已整改完毕。同时，办公室党组将举一反三、结合实际，建章立制、规范管理，切实把落实整改作为改进作风，加快办公室各项事业发展的实际行动。

二、反馈问题整改落实情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不到位问题的整改情况：

一是强化了党组中心组学习制度，更加严格按照市委相关要求，提升了学习计划、学习内容及学习任务的科学合理性，继续狠抓习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会、五中全会精神、习近平总书记来川视察重要讲话等一系列理论知识的学习，以及学习贯彻省委、德阳市委和广汉市委全会精神。

二是进一步丰富学习载体，坚持利用好“三会一课”、学习强国等载体，定期组织开展党组中心组集中学习。同时利用工作例会、主题党日等契机，创新学习方式，组织党员干部职工广泛开展集中学习，倡导干部自学，确保党的各项理论知识入脑入心，指导工作实践的作用得到极大发挥。

2.关于党组领导作用发挥不充分问题的整改情况：

一是进一步健全党组领导制度，贯彻落实好民主集中制原则，坚持党的领导，加强党风廉政建设，提高科学决策水平，充分发挥党组领导作用，建立团结、务实、廉政、高效的政府办党组领导班子。

二是结合工作和实际，集中精力修订了《广汉市人民政府办公室制度汇编》，此《汇编》涵盖了人事管理、财务管理、资产管理等各方面内容，为办公室各项工作的开展提供了制度遵循，其中《广汉市人民政府办公室党组会工作规范》，对党组工作进行了进一步明确、规范，强化制度保障。

3.关于议事决策不规范问题的整改情况：

严格执行“三重一大”决策制度，班子成员认真贯彻落实民主集中制原则，进一步坚持和完善党组议事规则和程序，做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，凡是重大决策、重要干部任免、重大项目安排等，坚持事先调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态等规定，确保决策过程科学民主。

4. 关于党员干部党性教育不扎实问题的整改情况：

一是严格按照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，按要求严格组织开展中心组的各项学习活动，做到年初有计划，不断完善好学习台账和学习记录，形成领导干部带头学的浓厚氛围。

二是坚持“不忘初心、牢记使命”主题教育学习常态化，利用“三会一课”、干部大会、股室例会等，使党员干部理论学习切实做到常学常新，要求做到深学深悟；组织好班子民主生活会，发挥好专题民主生活会党内监督的作用，切实提升班子成员党性意识，找准问题，立行立改，形成办公室各项工作的强大合力。

5. 关于脱贫攻坚工作重视程度不够问题整改情况：

一是明确党组班子分工，将脱贫攻坚工作责任明确到人，进一步压实脱贫攻坚工作职责，确保脱贫攻坚工作开展取得实效。

二是对巡察反馈的问题进行了立即整改，形成了机关纪委抓监管、扶贫干部相互监督脱贫成果的监督机制，同时机关纪委定期不定期对办公室帮扶村及贫困户进行联系回访，确保帮扶工作出实效。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

6.关于存在文风不实问题的整改情况：

一是持续抓好作风建设，特别是文风问题，在办公室内部积极开展文风整顿，对文风不正的个别同志进行单独谈话并进行业务培训；在政府系统中广泛开展文风会风整顿，2020年度刊发文件错情通报4期、会风会纪通报1期，政府系统作风建设取得较大实效。

二是统一思想、提高认识，增强落实党风廉政建设责任制的责任感和紧迫感，结合“清廉广汉”建设，班子成员进一步提升认识和处理好业务工作与党风廉政建设之间的关系的能力，将思想转化为行动自觉，切实落实好党风廉政建设责任。

7.关于未严格执行“三重一大”决策制度问题的整改情况：

继续完善党组议事规则，严格按照规则程序、议事范围、议事程序等要求，凡是重大决策、重要干部任免、重大项目安排等上会议题，都坚持事先调查论证、会前收集；会上科学论证、末位表态，确保决策科学化、民主化和规范化，确保各项工作有效推动、落实落地。

8.关于财务管理不规范问题的整改情况：

一是加强相关人员财经法规和财会业务知识学习，增强财务纪律意识，健全单位内部控制制度，强化财务管理，严肃财经纪律。进一步规范财务报销制度，严格审核相关票据、资料，做到层层严格把关，各项账目明晰。

二是利用机关例会、股室会议等，对全体干部职工进行财务知识培训，特别是报销程序、报销范围、额度等方面，进一步提高执行制度的自觉性，财务管理更加规范。

9.关于项目管理不规范问题的整改情况：

一是规范合同管理，针对项目管理中出现的资料不完善的情况，及时完善。

二是要求立行立改的事项，立即整改，合同当事单位及经办人员按要求移交相关资料，同时对涉及问题的相关责任人进行约谈。

三是狠抓相关人员项目管理、财经纪律等培训工作。

10.关于未严格执行《四川省基层工会经费收支管理实施办法》问题的整改情况：

一律严格执行《四川省基层工会经费收支管理实施办法》，按要求收取工会会费。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

11.关于党建主体责任履行不到位问题的整改情况：

一是强化抓党建是第一责任意识，自觉担负起全面从严治党的主体责任，落实好党建责任制工作，切实将党建工作融入到办公室各项工作落实上，做到一起谋划部署，专题研究。

二是完善制度保障党建主体责任落实到位。进一步完善党组研究党建工作制度，确保工作有序推动，形成党组会议专题研究党建工作常态，同时随时了解掌握办公室党建工作中出现的新问题、新情况，强化工作措施，确保党建工作抓深抓实。

12.关于民主集中制落实不到位问题的整改情况：

一是加强理论学习，促进解放思想，强化民主意识。强化民主集中制这个根本组织制度和领导制度，进一步提升党性修养和政治觉悟，班子成员将学习作为自身发展的第一要务，执行党的纪律、遵守党的原则，在日常工作中自觉自愿践行民主集中制。

二是加强制度建设，严格党的纪律，形成有效监督机制。坚持党的制度，对党的重大问题必须集体讨论集中决定，按照分工负责制抓好贯彻落实，必须坚决执行少数服从多数原则，班子成员充分发表个人意见，主要领导在充分民主基础上结合议定事项作出集体决定。

13.关于民主生活会质量不高问题的整改情况：

一是夯实会前准备机制。召开民主生活会之前，坚持长期学习，包括扎实学习党员组织生活原则、民主集中制原则、批评与自我批评原则等，引导和启发班子成员进行正确思考和分析，联系实际，在重大问题上保持思想和行动一致，为下一步民主生活会的召开打下基础。

二是把握交心谈心这个关键。坚持把问题和矛盾解决在民主生活会前，提前做好意见交换、个别谈心、耐心引导等工作，正视会上班子成员之间提出的问题，在“红红脸、出出汗”的基础上，增强敢于摆、切实改的决心和信心，确保民主生活会质量的提高。

14.关于谈心谈话落实不到位问题的整改情况：

一是提升认识，党组织书记带头开展谈心谈话，帮助班子成员正确认识党内政治生活中开展谈心谈话的相关准则及重要意义，切实落实好谈心谈话制度。

二是进一步规范党支部谈心谈话制度，克服不懂谈、不愿谈、不好记等问题，通过谈心谈话增强沟通，倾听党员职工呼声， 关心关怀党员职工生活、工作，化解和消除工作中的分歧和矛盾等，真正发挥好谈心谈话制度作用，切实改进机关作风，提高工作效率。

15.关于组织生活会落实不好问题的整改情况：

一是落实组织生活会相关制度要求，开展好党支部组织生活会和年度民主评议党员等事项，做到会前沟通好、会中沟通好、会后反馈好，特别注意会议资料等的收集整理。

二是严格遵守党的政治纪律和政治规矩，落实支部书记第一责任人责任，增强自律意识、表率意识，落实好党内政治生活各项要求，对内教育，对外联系服务好党员，形成支部凝心聚力的良好氛围。

16.关于“三会一课”开展不好，记录不完善问题的整改情况：

一是提高认识，落实责任，确保“三会一课”质量提升。强化思想认识，进一步规范“三会一课”制度，结合实际工作改变形式单一的方式，让全体党员积极参加，提升党员干部理论学习水平， 进一步激发党组织活力。

二是严格按照制度规范学习，做到有安排部署、有学习记录、有督促督导，扎实开展好“三会一课”等组织活动，确保保质保量将该制度落到实处。例如积极开展了2020年“党员植树周”、不忘初心入党故事分享会、调研党建促文旅发展等组织活动。

17.关于党风廉政建设主体责任落实不到位问题的整改情况：

一是增强主体责任意识。深刻认识党风廉政建设是党组织首要责任、全面责任，统一思想，加强领导，形成专题研究、要求明确、分工具体、落实到位的工作机制。

二是完善主体责任体系。全面贯彻落实全面从严治党要求，切实履行党风廉政主体责任，形成党组班子的集体责任、党组主要负责人第一责任、班子分管成员的领导责任和股室负责人具体责任的完整责任体系。2020年7月，按照相关程序及要求，配备机关纪委书记一名、机关纪委班子成员二名，目前全部在岗履职。

18.关于廉政风险防范意识不强问题的整改情况：

一是坚决贯彻党中央和省委、市委重大决策部署，严肃党内政治生活，着力增强制度的约束力和执行力，健全完善领导班子议事决策制度。健全完善廉政风险责任制度，做到岗位职责明确、岗位风险清晰、化解风险的措施有力。

二是切实增强廉政风险意识，准确把握风险点分级，建立A 级廉政风险岗位台账等，强化监督管理，把纪律和监督挺在前面，抓早抓小、防微杜渐。加强清廉机关建设，开展积极向上的清廉文化活动，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。

三、下一步整改工作打算

经过集中整改，我办虽然取得了较为显著的整改成效，但对照市委第二巡察组提出的整改要求，还需持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好巡察成果，加力、加劲、加措施，以整改为契机全面推进办公室工作再上新台阶。

（一）持续整改，久久为功。政府办党组将在前期集中整改的基础上，聚焦党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争持续发力，以对党高度负责的态度，以“钉钉子”的精神，把巡察整改推向深入，确保各类问题不反弹、不复发。

（二）立足本职，强化实效。政府办党组将以巡察整改工作为契机，立足办公室各项职能职责，举一反三，进一步理清工作思路、完善工作措施、强化薄弱环节、堵塞制度漏洞，确保各项工作高质高效，着力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍，把巡察整改转化为争创一流工作业绩、助推全市经济社会高质量发展的强大动力。

（三）建章立制，管住未来。政府办党组将在整改过程中总结经验，把好的做法固化为管未来的长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，持续巩固提升巡察整改工作成果，从根源上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映，联系电话：0838-5222211。