根据市委巡察工作的统一部署，2020年5月13日至2020年6月13日，市委第三巡察组对市委统战部开展了巡察。11月18日，市委第三巡察组向统战部反馈了巡察工作情况，共指出3个方面19个问题。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、强化责任担当，抓实巡察整改工作安排部署

（一）加强组织领导。把整改落实工作摆上重要议事日程，多次召开部务会研究巡察整改工作，主要负责人切实履行好“第一责任人”职责，带头落实整改，其他班子成员认真落实“一岗双责”责任，督促指导分管股室做好巡察整改工作。2020年11月以来，共召开部务会3次、干部职工会议3次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。

（二）明确整改任务。班子成员主动认领问题，划定“责任田”，深入剖析问题成因，有针对性的提出整改措施。经多次修改完善，形成《中共广汉市委统战部领导班子关于落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》，共制定整改措施49条，明确了责任单位和完成时限，确保巡察反馈问题“事事有回音，件件有落实”。

二、坚持问题导向，推动巡察整改工作落地见效

（一）在聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.针对“政治理论学习流于形式”的问题。

整改情况：一是修订完善《市委统战部理论学习中心组学习制度》《市委统战部干部职工学习制度》，进一步明确学习重点、学习方式及学习要求。二是结合工作实际，制定2021年理论学习中心组学习计划，做到有计划、有安排，记录规范。三是为每位中心组成员配备统一式样学习记录本，要求做好中心组学习记录，并在每次中心组集中学习结束后交由主要负责人检查记录情况。

2.针对“党性教育不够扎实”的问题。

整改情况：一是利用机关例会、专题会等进一步加强机关党员干部理论学习，深入学习党的十九届五中全会精神和四川省委、德阳市委、广汉市委全会精神，深刻领会精神实质和内容要义，着力提升理论水平。专题学习修订后的《中国共产党统一战线工作条例》，对涉及各领域的新表述、新要求及时对标对表，确保各项工作与《条例》保持一致。二是聚焦“四心”工作定位，结合全省“基层统战工作质量年”安排部署，拟定2021年理论政策研究创新课题1个、实践创新课题2个，通过座谈调研、问卷调查、蹲点调研等方式，全面了解课题相关情况，最终形成高质量调研报告3篇。

3.针对“脱贫攻坚措施不多不实”的问题

整改情况：一是组织全体机关干部深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要论述以及习近平总书记在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话精神，切实增强持续做好脱贫攻坚工作的思想自觉和行动自觉。二是组织帮扶干部学习结对帮扶相关要求，坚持做到每年走访不低于4次。2021年春节前，帮扶干部主动到所联系贫困户家中看望，关心他们的生产生活情况，帮助解决困难，为他们送上新春祝福和慰问品。

4.针对“风险防控意识不强”的问题

整改情况：一是对统战部、民宗局廉政风险点进行全面细致排查，确定A级风险岗位3个，建立廉政风险岗位登记管理台账，实行动态管理，实时更新。由主要负责人对A级风险岗位具体责任人进行全覆盖廉政谈心谈话，并签订A级廉政风险防控承诺书。二是制定《统战部A级廉政风险岗位监管办法》，对A级风险岗位廉政教育、交流轮岗等进行了明确规定，进一步强化对重点岗位、重点人员、关键环节的廉政风险监管，有效降低发生“微腐败”的风险。

5.针对“落实主体责任意识不强”的问题

整改情况：一是坚持每季度至少召开1次党风廉政建设专题会议，每年根据市纪委相关要求制定党风廉政建设年度实施意见，并将责任落实到人头。二是加强对上级党风廉政建设会议精神传达和典型案例学习，深入讨论，详实记录。三是认真落实节前廉政谈话、警示谈话等制度，做好工作留痕，积极支持派驻第七纪检监察组履行督导职责。四是强化日常党风廉政教育。紧盯重要节日、关键节点，采取参观廉政教育基地、观看警示教育片、学习典型案例、发送廉洁提醒消息等多种方式，常打“预防针”、常敲“警示钟”，着力增强党员干部廉洁意识，筑牢拒腐防变思想防线。

6.针对“议事决策制度执行不严”的问题

整改情况：一是制定《统战部会议议事规则》，规范议事决策规则、决策程序、表决形式等内容，进一步完善统战部会议议事质量，提升工作质效。二是定期召开部务会议，会议1天前形成议题单发各班子成员，避免临时动议，使班子成员有充足时间思考，在部务会上充分发表意见，提高议事效果。反馈问题以来，共召开部务会18次。三是进一步明确区分部务会、部务（扩大）会议事范围、参加人员、会议程序等，并分别建立部务会、部务（扩大）会会议记录本，落实专人做好会议记录。

7.针对“‘三重一大’制度落实不到位”的问题

整改情况：一是严格执行《市委统战部“三重一大”决策记实制度》，凡属“三重一大”事项范畴必须经集体研究后执行。反馈问题以来，共研究“三重一大”事项18次。二是调整部分大额资金项目拨付方式，采取报账制形式进行拨付，并由相关科室对申请拨付资金的票据进行审核，形成经手人、科室负责人、分管领导、主要领导的层层把关机制，确保资金使用合规。

（二）在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

8.针对“调查研究不深入”的问题

整改情况：一是牢固树立为民服务宗旨意识，定期到所联系镇、村，所服务的统战成员的单位开展走访，深入了解当地群众和统战成员所思、所想、所盼，帮助协调解决生产生活中遇到的困难和问题。二是结合调研课题实际，有针对性开展调查、研究，全面、深入了解相关课题的现状及存在的问题，了解相关人员的建议及意见。

9.针对“文风不实”的问题

整改情况：一是结合“三比三看”干部心气大摸排工作，全覆盖开展“谈心谈话”，着重将机关干部思想谈通、问题谈透。已开展谈心谈话10人次。二是按照“谁起草、谁负责，谁审核、谁把关”原则，实行主办股室、分管领导、主要领导层层审核把关制度，切实提高制发文件质量。三是组织全体机关干部学习市政府下发的《公文错情通报》，举一反三、引以为戒，提高机关办文水平。

10.针对“工会经费收支管理不规范”的问题

整改情况：规范机关工会经费收支管理。按照《四川省基层工会经费收支管理实施办法》（川工发[2018]6号）文件执行，进一步完善机关工会经费报销审批流程，明确工会资金开支具体范围和标准。

（三）在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

11.针对“党内政治生活不严肃”的问题

整改情况：一是组织党员干部学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等，深刻认识党内政治生活的重要性、必要性。二是11月25日、2月2日市委统战部分别召开了巡察专题民主生活会和2020年度民主生活会。会上，班子成员紧扣民主生活会主题，逐条进行剖析反思，严肃开展批评与自我批评， 达到了红脸出汗、增进团结的效果和目的。三是认真落实组织生活会相关制度要求，安排专人负责组织生活会会议记录，确保记录准确、规范。

12.针对“‘三会一课’制度执行不严”的问题

整改情况：一是严格执行“三会一课”制度，坚持每月至少召开一次支委会，每季度至少召开一次党员大会，机关支部书记每季度讲一次党课。二是明确专人负责记录党支部手册，主动向市委组织部组织股相关负责同志请教支部手册填写要求，切实做到记录规范。

13.针对“党建责任落实不到位”的问题

整改情况：一是组织全体机关党员认真学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》等，全面深刻理解、把握党支部换届选举相关工作程序及民主评议党员相关要求等规定。二是对现有制度进行梳理，并整理汇编成册。严格执行机关内部各项制度，特别是请销假制度，实行“半天以内分管领导签字同意，一天（含）及以上主要领导签字同意，分管领导请假报主要领导签字同意。”,坚决杜绝未经批准擅自离开岗位的现象发生。三是召开机关支部组织生活会，要求全体党员对照合格党员标准、对照入党誓词、对照先进典型，查找自己在政治、思想、工作、作风等方面的问题和不足。

14.针对“党员日常教育监管宽松”的问题

整改情况：一是对照党员教育管理系统，对支部现有党员进行清理，建立统战部机关党员花名册，实时动态更新，确保人数清、情况明。二是进一步规范主题党日活动开展，要求参加活动党员亲自签到，不能代签。通过开展政治理论学习、主题党课、志愿服务、先锋行动等形式多种的主题党日活动，激发机关党员参与主题党日活动的积极性和主动性。三是严格按照党章规定收缴党费，定期对党费收缴进行公示，并落实专人指导退休支部收缴党费。已将机关支部和机关退休支部2020年全年党费存入组织部指定账户，并按月收取2021年党费。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0838-5222011；邮政地址：广汉市成都大道南一段1号；电子邮箱：43013104@qq.com。