市法制政府建设领导小组：
2024年，广汉市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想及习近平总书记对民政工作的重要指示精神，严格对照《广汉市人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》,以法治政府建设示范创建为牵引,以提升依法行政水平和能力为重点，坚持在社会救助、社会福利和社会组织管理等领域依法行政，紧紧围绕最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和专项行政管理职责。结合工作实际，现将法治政府建设工作报告总结如下。
一、工作开展情况
（一）加强普法宣传教育，提高依法执政水平。
一是利用党组扩大会议、机关干部例会、机关党支部“三会一课”，“12·4宪法周”宣传活动等系统性开展学法教育，组织学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国慈善法》《地名管理条例实施办法》《信访工作条例》等法律法规。二是加强民政相关法律法规宣传。积极开展“9.5”中华慈善日、“12·4”全国宪法日集中法治宣传，通过LED显示屏、张贴法制宣传海报，引导各社会组织、社区社会组织开展相关活动等，大力加强法治工作宣传，营造良好的工作和社会氛围，提高群众知晓率和参与度。三是拓展“互联网+法治”思维，常态化运用“学习强国”APP、“四川省国家工作人员学法考法平台”，学习各类法律法规以及参加民政相关政策业务培训，积极投入资金为单位干部职工订阅各种法律法规专刊、汇篇和书籍，为依法行政，遵法守法夯实了基础。四是加强队伍建设，2024年有3名执法人员报名参加执法考试并顺利通过，目前，我局有26名人员取得行政执法证。
（二）落实各项工作任务，全面推进依法行政。
1.坚持精准施策，全面落实兜底保障政策。加强数据核查比对和低收入人口监测，全面开展全市在册低保、特困对象资格复审工作，全年发放各类救助资金5863.12万元，惠及低保、特困等困难群众13551人；及时下拨镇、街道临时救助备用金，救助困难群众544人次,解决突发性、紧迫性、临时性的基本生活困难；健全残疾人“两项补贴”标准动态调整机制，全市享受残疾人“两项补贴”达1.21余万人，全年发放残疾人两项补贴1636.42万元。
2.坚持暖心服务，加强特殊群体关爱。一是落实儿童保障措施。实施儿童关爱保护服务项目；发放孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费、助学金82万元，将孤儿全部纳入城乡居民基本医疗保障政府代缴参保费用范围；实施孤儿、事实无人抚养儿童“医疗康复明天计划”、助学等项目，对7301名中小学生再次开展全覆盖脊柱侧弯筛查；建立金鱼镇和连山镇未成年人保护工作站。二是深化老年人关爱服务。发放80周岁以上老年人高龄生活津贴857万元，为全市7.59万余名70周岁以上符合条件的老人购买意外伤害保险，为全市340户特殊困难老人家庭实施适老化改造，对全市1000余名留守、独居、空巢、中重度失能、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人开展关爱巡访服务，发放高龄居家上门清洁服务、康复辅具租赁服务、助学补助等老年人敬老“关爱服务包”；组织开展丰富多彩的敬老爱老活动40余次，评选表彰全市各领域热心奉献的“最美老人”107名，走访慰问全市百岁老人和返贫风险老人共计91人。三是持续规范精康服务。争取到省级精神障碍社区康复服务发展试点工作，建成1个精神障碍社区站点，为549余人次开展规范精康服务。四是加大流浪乞讨人员救助力度，全年救助流浪乞讨人员122人，与公安部门密切配合，通过DNA采集和人脸识别比对等方式，帮助23名受助人员寻亲成功。
3.坚持扩供提质，基本社会服务水平稳步提升。一是全面落实基本养老公共服务清单。建成投用社区养老服务综合体2个，整合链接省、市医疗资源，打造“养老+医养”服务联合体；实施“蜀食幸福食光”老年助餐服务行动，新增老年助餐点4个，建立智慧养老助餐平台，实现人脸识别快速完成助餐补贴认证与支付；社区养老服务设施覆盖率达到100%；建立智慧养老服务平台，搭建智能健康监测系统，对170余户老人安装智能居家安全设备，线下居家服务300余人次。完成小汉镇敬老院、金鱼镇敬老院护理能力提升工作；强化养老服务人才培育，开展“蜀养人才培英工程”行动。二是持续推进殡葬改革。完成殡葬服务“减项降费”定价工作。市殡仪馆取消收费项目33项，降低收费标准13项，提供免费服务项目6项，并推出全公开“选择式”服务套餐；探索推行绿色惠民殡葬补贴“全市通办”“免申即享”，发放绿色惠民殡葬政策补贴资金552.77万元。出台《广汉市节地生态安葬奖补办法(暂行)》，对选择节地生态安葬方式给予2000元奖补；实施龙泉山公墓建设改造项目，建设绿色人文安葬区域。三是着力优化婚姻登记工作。2024年，广汉市被确定为省级婚俗改革试点县，市民政局全力推进婚俗改革工作，优化婚姻登记场所，以“新中式”风格，营造庄重、舒适、温馨的登记环境，设置婚俗文化展示区，打造婚俗文化宣传阵地，在广汉市北区金雁湖公园建设户外婚姻登记点；增设婚姻登记智慧服务终端，实现婚姻档案查询、办证和婚检“一站式”服务。通过举办“520”广汉市第二届中式集体婚礼、七夕节“为你而来 浪漫七夕”青年交友活动以及集体颁证仪式、“幸福金婚”文艺晚会等活动，推进移风易俗，促进婚姻幸福、家庭和谐，形成良好的社会风尚。四是启动地名“五进”行动，打造房湖公园地名文化广场，开展地名文化进社区、进军营活动；开展乡村著名行动，初步建成具有广汉特色的道路名称库。广汉市成功入选千年古县，广汉市三星堆、雒城遗址和房湖被纳入省级古建筑、遗址遗迹保护名录。
4.坚持强基增效，基层社会治理创新发展。一是成功争取省级慈善事业高质量发展试点工作。成立四川省首支志愿服务发展基金、对口帮扶金阳县发展等专项基金。全年募集慈善资金128.39万元，支持开展各类慈善项目 90 余个。成功打造雒城街道三北社区慈善广场，成立公益慈善服务中心，在全市12个镇（街道）全覆盖建立公益慈善服务站；举办第四届慈善公益创投大赛，17个公益创投项目落地社区，打造“兴”公益、雒孃孃、和茶社等慈善服务品牌。积极探索“互联网+慈善”模式，开发线上小程序投入运行，建立社区社会组织“帮帮团”，推动全市社区社会组织参与公益微创投，受益群众达 5000 余人次。二是通过社会组织年度检查、抽查审计、“双随机、一公开”等方式，加强日常监管，全年共有 166 家社会组织参加年检；整治“僵尸型”社会组织5家；进一步完善三级孵化体系，完成社区社会组织备案登记 175 家。
5.健全制度机制，不断加大政务公开和监督力度。扎实做好政府信息公开。规范工作流程，提高工作效率，为人民群众依法获取政府信息提供便利。认真做好人大议案、建议和政协提案的分办、催办、汇总、反馈、总结等工作，3件人大建议、3件政协提案全部按时办理答复。
二、存在的问题及下一步工作
2024年我局在法治工作中取得了一定成绩，但工作中还存在一些差距和不足：法治宣传形式较单一，行政监督执法水平需要进一步加强等，对这些问题，我们将采取务实管用措施持续用力、加快解决。
2025年，市民政局将以更大力度、更实举措统筹推进法治政府建设。
一是加强领导干部法治宣传教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，大力推进法制教育制度化、规范化，进一步完善理论学习中心组集体学习制度，领导干部法制讲座制度。继续推进干部职工年度法制学习培训工作，大力开展法制教育培训活动，培养干部职工树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。
二是积极拓展法治宣传教育渠道。充分发挥报刊、网络等大众传媒的作用，在运用好原有的普法宣传阵地的基础上广泛运用新闻媒体以及印发普法宣传资料等手段，充分采用网络等新载体，全面宣传民政民生法律知识，形成全方位、多角度的立体宣传格局，进一步提高法治宣传教育的实效性。
三是完善执法监督体系。加强行政执法监督，畅通电话、邮箱、接待窗口等传统投诉举报方式，借助日常监督等渠道，实现对违法违规行为的发现机制。要通过加强教育培训，加强综合执法部门协作，不断壮大充实民政执法队伍。严格落实执法过程“三项制度”，完善执法信息公示制度，善于使用“柔性执法”手段，确保执法“硬措施”和“软办法”刚柔并济。
广汉市民政局
2024年12月17日