第一期
广汉市安全生产委员会办公室 2025年1月16日
春节、元宵节佳节将至,为给人民群众度过一个平安、欢乐、祥和的节日营造良好安全环境,现就做好春节期间安全防范工作提示如下:
一、安全生产风险提示
(一)道路交通方面。节日临近,道路运输量持续高位,货车维护保养不及时、超速超载、疲劳驾驶等极易引发道路运输事故,安全风险高;春节期间走亲访友、外出游玩频繁,低温雨雪、大雾团雾天气较多,路面结冰湿滑,部分道路临崖临水、临坎、坡陡弯急,驾驶员行驶过快、紧急刹车、前后车安全距离不足等易引发交通事故;危化品运输罐车安全设施不完善或安全附件失效,押运员、装载员资质不全,安全意识不足、安全培训教育不到位,非法运输其他类危化品等情况易引发安全事故;部分道路运输企业不按照规定开展“二级维护保养”,不及时排除运输车辆安全隐患,易导致车辆失控引发安全事故。
(二)城镇燃气方面。餐饮、集贸市场、居民小区等燃气用户端,不同程度存在未按要求规范使用天然气或液化气罐、未使用专用软管或软管超长、阀门老化、违规改装、可燃气体报警系统缺失或失效、燃气设施日常维护保养不到位、通风不畅等问题,容易引发燃气爆炸、中毒、窒息等安全事故;燃气场站压力、温度、流量等监控装置维护不到位,燃气管道、设施未定期保养,高风险作业未制定作业方案和应急处置预案,易导致燃气泄漏引发爆炸事故等,安全风险较高。
(三)消防火险方面。节日期间,各类商业综合体、超市、库房等场所货物集中,电气线路老化、过载、私拉乱接、飞线充电、违规动火动焊等易引发火灾;“九小场所”、庆典活动现场、娱乐场所、商贸、农贸市场等安全保障薄弱,人员消防意识淡薄,液化气罐、手持喷火器、液化气喷枪、炭火盆、取暖炉、室内烧炭围炉煮茶等情况较常见,一氧化碳中毒和火灾风险高;各类祈福、祭祀、庆祝活动普遍存在烧香、烧纸、点烛、燃放烟花爆竹等行为,未清理周边可燃易燃物、火源管控不到位、消防设施缺失等易引发火灾,安全风险大。
(四)旅游和大型活动方面。春节期间,三星堆迎新春系列活动、拉保保非遗民俗活动、各类集会、民俗灯会以及展览展销等大型活动增多,市民参与度高,各类景区景点、文化场馆、娱乐场所、游乐场、网红打卡点等现场人员密集,群众疏导和管控不到位易引发拥堵、踩踏事故。民宿(网约房)、剧本娱乐等场所安全培训及应急演练不足,娱乐项目设施设备及其附属设施快节奏、高强度运行,维护保养不到位,游乐设施等设施设备安全运行风险大,缺少安全警示标识、防护器具,易引发事故。
(五)危化方面。当前低温、大雾等恶劣天气交替,危险化学品生产、储存、运输和使用过程中,易因温度变化而导致其性质不稳定或设备过热、受潮、管道冻裂、堵塞等导致安全管理系统失效,特别是涉及易燃易爆、有毒有害化学品的场所,易发生泄漏、爆炸、火灾等事故。易产生、聚集有毒气体区域未规范安装有毒气体检测报警装置,进入氨气等高毒气体场所未进行充分通风换气,易发生人员中毒,安全风险较高。
(六)复工复产方面。节日前后,企业存在生产停复工转换、设备开停车切换、检维修交叉作业等情况,安全管理易出现脱节断档,技术交底不到位、现场未统一协调管理、特殊作业审批把关不严等问题隐患突出,设备运行风险增高,复工复产未制定方案,隐患排查整治和员工培训教育不到位、工作人员思想易松懈麻痹、检维修作业(特别是有限空间、动火等特殊作业)审批把关不严、设备故障排查不细致、关键岗位人员缺岗、违规违章开机等易引发事故,安全风险高。
二、重点工作建议
(一)做好平安交通建设。要突出做好春运安全管理,对车流量较大以及事故易发多发等重点路段提前分析研判、重点管控,严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法营运等违法行为,加强临水临坎临崖和易生大雾团雾、积雪结冰路段的安全管理。持续开展道路交通安全隐患“三清”攻坚行动,督促道路运输企业做好车辆日常检查维护,严把营运车辆安全运行关口,严格驾驶人员安全上岗制度。加强对部分农村地区、山区长陡下坡、急弯险坡、临水临崖等危险路段和国道、省道事故易发点位问题隐患排查整治力度,平安出行。
(二)深化城镇燃气安全整治。紧盯老旧小区、城乡结合部、集贸市场、出租屋、餐饮店、旅店、民宿、居民小区等燃气用户端,做好入户安检和宣传教育,对未按要求规范使用天然气或液化气罐、违规改装、可燃气体报警系统缺失或失效等问题,要及时整改,坚决防范燃气爆炸、一氧化碳中毒等安全事故。
(三)压实火灾风险防控。按照《2024年全市冬春火灾防控工作方案》,加大商贸、农贸、高层建筑、仓储物流场所、文博单位、宗教场所、医院、养老服务机构、“九小场所”等区域风险排查和隐患整治力度,各镇(街道)要充分发挥网格员、消防专员、村社干部、物业等力量,加强巡防看护,整治电动车违规停放充电、违规堵占疏散通道、消防车道等危险行为,及时制止违章搭建临时设施、电气线路敷设不专业等违规操作,督促群众不携带火种进入林区、不在林区烧火取暖、吸烟、点火照明、野炊、烧烤、上坟烧纸、燃放烟花爆竹等,全力做好各项安全防范工作。
(四)管控旅游和大型活动安全。各大型活动、景区景点、文化场馆、娱乐场所、游乐场、网红打卡点、民宿(网约房)、剧本娱乐等行业主管部门要加强安全风险分析研判和隐患排查整治力度。尤其在节假日期间,现场督导检查严防缺位,要确保人员疏导和管控措施到位,防止拥堵、踩踏事故发生。要加强安全培训和应急演练,确保娱乐项目设施设备及其附属设施得到妥善维护保养,快节奏、高强度运行下安全运行无风险。现场必须设置明显的安全警示标识,配备必要的防护器具,以有效预防各类事故的发生。
(五)深化危化监管。相关行业主管部门要深入开展生产装置和运输车辆的安全设计诊断,对排查出不符合设计规范和质量要求的老旧装置进行取缔,加强设备、管线的定期检测和日常维护保养,切实做到隐患排查整改工作“五落实”,采取针对性措施,强化管理、堵塞漏洞,发现隐患及时处置,强化易燃易爆场所、运输车辆防火、防爆措施的落实。
(六)紧盯重点时段。各镇(街道)、产业园区以及各部门要掌握本辖区、本行业企业停工复产情况,督促企业切实做好停工复产期间安全防范和值守工作,并常态化开展明查暗访,紧盯建筑施工、道路交通、危险化学品、燃气、特种设备、工贸等重点行业领域,严格按照复工复产相关规定要求,对不符合要求的,坚决不能复工,严禁不符合生产条件的企业私自开工。高度关注大型群众性集会、公园、景区景点、重大活动,尤其是节日期间要坚持下沉一线开展督导检查,严厉打击安全生产非法违法行为,确保春节、岁末年初安全形势持续稳定。
(七)做好应急准备。各镇(街道)、各产业园区以及各部门要严格执行24小时专人值班和领导干部带班制度,严禁出现缺岗、脱岗等情况;各类专兼职救援队伍要时刻保持队伍战斗力,科学优化力量编成和装备编成,做好预案熟悉、力量前置、常态备勤、物资储备,确保遇有突发情况快速出动、有效处置;要严格落实事故信息报告制度,做到快报事实、慎报原因,严禁迟报、漏报、瞒报。